传统运营管理方式停留在经验管理，是对管理对象的断续简易反馈调节，缺乏科学性和制度化，更不能对管理的有效性和持续性等性能做出分析。本文通过研究国外管理模式的发展，与美国、日本的管理模式比较，在企业管理中引入系统的观念。研究表明，企业运营管理属于一种反馈调节，本文探索在企业运营管理中引入采样离散控制理论，通过理论的应用，解决经验管理的不定量性，达到科学监控企业运营的目的。本文将制造企业抽象成一个输入为物料流，输出为企业综合效益的“输入——转化增值——输出”系统，其中综合效益包括经济效益、生产能力、可持续发展能力和社会效益四方面。接着，着重分析影响输入转化增值因素的不同方面。不同的分工结构、年龄结构、学历学位结构和职称技能结构的人员因素，不同基本配置、加工能力、自动化程度和更新程度的设备因素，以及不同的企业文化、环境和生产用地的内部环境因素，都会影响制造企业生产效率。企业的生产是连续过程，企业的管理是离散过程，从这种意义上，制造企业运营系统是一个采样离散控制系统。运营系统的被控对象是制造企业的生产过程，通过企业的中层管理者将连续生产过程离散化，企业的高层管理者对企业运营情况进行调控。利用自动控制原理知识，建立制造企业运营管理控制模型，运用MATLAB仿真某制造企业实际情况得出企业运行的最优解，从而有效监督企业运营管理。本文将工程领域成熟的控制方法应用于管理领域，为企业管理者提供一种评价企业管理、监控企业运营的新方法、新思路。