为促进义务教育师资水平的提高，国家于2009年起开始推行义务教育学校教师绩效工资制度，而合理的教师考核制度是教师绩效工资实施的重要前提和基础。民国时期，为提高小学师资水平以促进小学教育的发展，南京国民政府建立了包括聘任制度、培训制度、考核制度和薪资保障制度等一系列制度对小学教师进行有效管理。相对于聘任等制度来说，现有文献对考核制度的研究尚不充分。而民国时期已建立了较为完善的教师考核制度，对其深入研究可为当下教师考核制度的完善与实施提供一定的借鉴。江苏省是南京国民政府所在地，其小学教师管理体制相对完善，教师考核制度相对健全。因此，本文选取江苏省小学教师考核制度作为研究对象，考察考核制度建设与实施情形，总结其优点，分析其存在的问题。论文在以下三方面进行了详细的研究。　　 第一部分介绍小学教师入职考核制度。对入职考核制度内容及其特点的分析从试验检定和无试验检定两个方面进行。研究发现，小学教师入职考核相对严格，但是免试入职考核标准呈现下降趋势，入职考核制度无法深入施行。　　 第二部分对小学教师在职考核制度进行详细的梳理。在职考核的方式有两种：一是督学对教师的考核；二是校长对教师的考核。督学对教师的考核侧重于指导教师进步，但是，其对教师的考核缺乏一定的可操作性与客观性。校长对教师的考核表现为填写工作报表以对教师进行日常的管理。无论是督学对教师的考核还是校长对教师的考核，其考核结果都可以用来奖励优良教师、淘汰不合格教师。　　 第三部分对小学教师考核制度进行评价。将入职考核与在职考核进行总结分析后发现，小学教师考核制度呈现出以下特点：考核的目的是为了保证小学教师队伍基本质量保持稳定；考核标准的城乡差别有利于促进乡村小学教育的发展；考核结果的有效期限有利于激励教师不断进步。但是，小学教师考核制度也存在一些问题：一方面，考核制度本身存在着考核方式过于简单、考核内容缺乏可操作性等缺陷；另一方面，考核制度与其它相关制度衔接不良。这些问题共同制约了考核制度实施效果的发挥。