按照天津市“十二五”发展规划及天津滨海新区交建局的发展规划,天津海河下游旅游船、渡船将仿照市区经营模式,向大型化和高端化方向发展,现有的一些小型旅游船、渡船服务公司进入海河下游服务市场,航线也将更趋多元化,旅游船、渡船的安全监管形式也将日趋复杂,这也为海事监管带来新的难题。本文通过分析天津海河下游旅游船、渡船监管现状及该区域对于旅游船、渡船智能监管平台的现在分析,借鉴其他海事局在海事安全监管方面的成功经验,提出了基于SOA系统的分时分步的智能监管平台设计方案。按照分时分步的原则设计的智能监管平台,可以通过分多期多个项目实施的方式,逐步完成智能监管平台。在本平台每期项目的开发过程当中都会对天津海河海事局现有的业务流程有更深刻的认识,整个平台的需求定义按照螺旋开发模型以及极限编程的概念,在开发过程中不断循环迭代更新,以保证最终的智能监管平台对需求定义的相对准确性。