城市空巢老人多元化养老问题研究

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目前,我国的人口老龄化形势日益严峻,城市空巢老人的养老面临着经济、健康、医疗、精神寄托等各方面的压力,迫切需要社会多元化的支持。我国虽然已初步建立了多元化的养老服务体系,但仍然存在各种问题。即从总体上来看,我国的多元化社会养老虽然取得了很大成就,但尚处于起步阶段,一些新型养老模式在实用性方面,还有待于进一步的实践和探索。对城市社区空巢老人多元化养老问题的研究,可以推进我国养老服务保障事业的发展;有利于改善我国城市空巢老人的精神和心理健康,从而提高他们的老年生活质量;促进空巢家庭代际关系的和谐,推进基层社会治理,缓解社会矛盾,维护社会稳定。目前,我国城市空巢老人多元化的养老服务体系已逐步建立,城市空巢老人主要的养老方式,分别是家庭养老、社区居家养老、机构养老、以及医养结合的养老方式等。通过对济南市雅居园社区走访调查与问卷调查,表明城市社区空巢老人的养老需求主要包括经济需求、生活照料需求、医疗保健需求、情感慰藉需求等几个方面。但是,当前多元化养老不能很好的满足这几种需求,主要问题是:“少子化”社会导致的家庭养老照料资源不足;社区居家养老服务供给失衡,内容单一、形式落后;机构养老供给不足、服务满意度欠缺;医养结合的养老方式受限于经济条件目前尚难以普及。此外,城市社区中的失独型空巢老人更需要加强关注。因此,建议通过以下措施来完善城市空巢老人的多元化养老:弘扬孝亲敬老文化,巩固家庭养老的基础地位;着力发展社区居家养老;整合统筹政府和社会等多种资源,来多元参与养老服务;多部门协同促进医养结合的发展完善;统筹多种养老方式来形成合理梯度和合理分工;政府为失独型空巢老人“兜底养老”;搭建养老信息化平台,建立起基于大数据统计分析基础上的决策机制,为城市空巢老年人提供精准到位的养老服务。
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