随着我国教育事业的不断发展,民办校外教育获得了新的发展契机,成为校园教育之外教育资源的有益补充。在这些校外机构中,针对中小学生的校外培训机构占据了绝大多数比例,成为教育培训行业的主力军。但是,在不断升温的校外培训机构中,各类问题也在不断浮出水面,引起了教育领域以及广大学生家长的关注。在这些校外培训机构中,不规范办学、无序竞争、管理不力等问题普遍存在,要解决这些问题,必须由政府、教育机构、社会共同发力,这样才能突出管理成效,促进校外培训机构有序发展。在本课题研究中,将以陕西省榆林市高新区校外培训机构作为研究对象,通过问卷调查、实地访谈等形式了解其发展现状,并结合文献研究法分析、梳理其中存在的问题,结合问题进行深入调查,并提出相应的完善对策。笔者通过实地调查发现,近年来榆林高新区校外培训机构发展迅猛,无论是办学数量还是分布范围都较之以往有明显增加,尤其是针对中小学生开展的校外教育更是如雨后春笋般快速发展,成为当地校园教育之外又一支不可忽视的社会教育力量。但是,在实地调查中笔者发现,榆林高新区校外培训机构还存在不少问题,比如办学门槛过低,资质无法保证;办学质量良莠不齐,在教材和课程设置方面不够规范;在教育形式上过于单一,教学内容存在严重同质化问题;这些培训机构的师资差异较大,其中存在较多的不确定因素,在教学服务方面缺乏统一标准;培训机构缺乏文化建设,造成自身发展动力和文化底蕴不足等问题。结合上述问题,笔者尝试从政府、社会、培训机构本身对问题原因进行分析,在此基础上提出校外培训机构健康有序发展的措施对策。首先,政府要加大教育治理力度,规范校外教育市场发展,建立明确的管理制度和管理规范;其次,办学机构本身要有规范意识,无论是在课程设置还是师资建设上都要突出规范化、标准化特点,深化教育培训内涵;最后,从社会层面而言,要充分发挥监督引导作用,提高规范教育认识,发动社会力量共同规范校外培训机构的发展。之所以选择本课题进行深入研究,主要创新契机在于理论研究基础上,对榆林高新区校外培训机构的发展问题进行深入分析,找到问题根源,对其进行系统论述,这样才能提出更有针对性的完善对策,找到规范校外培训机构发展的方法。从校外培训机构自身出发,结合政府和社会力量,共同寻求规范校外培训机构管理的有效途径,希望能够为榆林高新区校外培训机构的发展提供一些有益的理论参考。