我国行政审批制度起源于计划经济,是国家在管理行政事务过程中不可或缺的一项重要制度,对推进经济社会的发展起着重要的作用,但随着我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断完善,我国政府行政审批制度暴露出行政审批权限不明确、审批范围过多过广、审批行为不够规范和“重视审批、忽视监管”等问题,限制了市场活力,也增加了行政成本和企业负担,不利于社会资源的有效配置和市场活力的激发。因此,行政审批制度改革势在必行,2001年,中央成立审改工作领导小组,正式启动全国审改工作,通过几轮改革,中央和地方在取消和调整行政许可事项、创新审批模式、完善行政审批制度建设方面取得了一定的成效,提升了服务职能、推进了依法行政。行政审批制度改革是社会发展的不竭动力,需要根据经济社会形势的变化来持续推进。嘉兴市南湖区在行政审批制度改革上勇于探索、积极尝试,多年来,通过强镇扩权、权力清单制度、相对集中行政许可权试点等,在行政审批事项、行政审批机构和行政审批流程等行政审批的核心要素上进行了深入改革,取得一定的成效,促进了区域经济的较快发展。但离企业、群众的服务需求仍有差距,存在一些深层次的问题亟待通过体制机制改革来突破。主要表现在:行政审批事项配置不科学、行政审批局模式存在局限性、行政审批流程有待优化、行政审批综合管理不到位和行政审批监管机制不完善。本文通过对行政审批制度改革的基础理论进行研究,系统分析嘉兴市南湖区行政审批制度改革的现状,针对存在的问题,充分借鉴先进国家和地区的做法,结合南湖区实际,提出南湖区要按照“审批高效、监管到位,科学管理、创新机制,许可为主、兼顾便民”三方面原则,重点围绕“加强行政审批事项管理,完善部门间协作机制,持续优化审批流程”三大任务进行行政审批制度改革,并通过监督约束机制、法律法规建设、加强审批综合管理来保障改革推进成效。本文的研究成果可为其他地区的行政审批制度改革提供有益的参考。