住房问题是和人们生活息息相关的重大问题,然而自2003年以来,我国的房价开始不断上涨。过高的房价无疑给百姓带来了巨大的负担,居民购房难问题已经成为了政府和学者关注的焦点。住房公积金制度作为我国城镇住房保障制度的重要组成部分,究竟能否起到应有的作用以及对社会中各个群体的住房福利会有何影响,也越来越为人们所关注。针对以往研究的不足,本文将实证分析住房公积金制度对房价的影响,进而更全面的分析住房公积金制度对城镇居民中各个群体产生的住房福利效应。基于住房公积金制度的特征,本文构建了公积金制度影响房价的理论模型。理论模型表明,当住房公积金制度对人们住房需求的贡献度越大,以及当住房市场上的需求弹性和供给弹性越小时,公积金制度对房价的促进程度越大。本文利用2005-2011年中国55个大中城市的面板数据实证分析了住房公积金制度对房价的影响,进而系统地分析了住房公积金制度的住房福利效应。实证结果表明住房公积金制度会显著地促进房价上涨。当前如果取消这一制度的话,将会使房价下降13.5%。考虑到这么一个预期外的效应以后,住房公积金制度对加入这一制度的城镇居民购房的实际贡献度仍有25%,而对于未加入住房公积金制度的城镇居民来说,这一制度会使他们在购房时付出13.5%的额外成本。本文进一步根据是否纳入住房公积金制度、是否有购房需求以及收入水平高低这三个维度将城镇居民划分成了八个群体,然后根据福利经济理论并结合上述结论,综合分析了住房公积金制度的福利效应。相关结论有:一、住房公积金制度提升了加入这一制度且有购房需求的群体的住房福利,而减少了未加入这一制度且有购房需求的群体的住房福利;二、住房公积金制度减少了未加入这一制度且有购房需求的群体的福利,它并不是一项帕累托改进的制度;三、住房公积金制度会明显导致加入这一制度且没有购房需求的中低收入者支持加入这一制度且有购房需求的高收入者的不公平现象。