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洛克提出以契约形式建立合法政府的政治构想,即处于“自然状态”中的人由于种种不便,在同意的基础上达成契约,让渡部分权成立政府(国家)。政府(国家)具有立法权、执行权和对外权。政府以保护人民的财产和自由为根本目的。若政府权力违背这一目的,人民有权解体政府。政府(国家)只起到工具性作用,人民才是根本。从而体现了洛克社会先于并重于政府(国家)理念。
马克思继承国家与市民社会二元分离的思想,认为国家只是体现统治阶级的意志的工具,平等自由只是虚假的形式。国家现象的基础在市民社会,市民社会决定国家。马克思号召世界无产阶级联合起来,推翻资产阶级社会,打碎旧的国家机器,从而建立起真正的民主国家,实现全人类的真正解放。
马克思的市民社会决定论不同于洛克,其国家社会理论是以现实的人为前提,以经验事实为基础的历史与逻辑相统一的科学论证,阐明了国家与市民社会产生的根源、本质与历史发展趋势,并以解放全人类为最终目标,从而创立了唯物史观的基本原理。