当前全球公共产品和服务的需求不断增长,政府部门的资金紧缺,以及缺乏长期有效经营管理方法,促使政府部门开始从市场寻找方案,尝试与私营机构合作共同提供公共服务,逐渐探索出PPP模式,且其应用也将在全球将成为一种趋势。同时也需要注意的是,PPP模式在解决政府资金和管理等瓶颈问题时,也有很多潜在的风险。PPP模式采用多方合作机制,如果应用不当,会对政府、私人机构、金融机构、公众等造成损害。如何既能保障公共服务的安全提供,又能提高对境外PPP项目的风险管理,是个值得研究的问题。本研究重点探讨境外基础设施建设类PPP项目的风险管理问题,按照理论与实践相结合的研究思路,采用文献分析法和案例研究等方法,对PPP项目的概念、特点、分类、风险识别、风险分担和风险对策进行了系统研究。选取中国企业参与的中东某国境外基建PPP项目为实例进行了实证分析,应用美国反财务欺诈发起组织委员会COSO 2017年发布的新版《内部控制--整合框架》(ERM)对案例的风险管理体系进行分析和评价,并对案例的风险分担机制提出了优化建议。研究表明,COSO-ERM风险管理模型作为企业开展境外PPP项目的风险管理指导框架,系统性地提高了对PPP项目的风险管理水平,具有理论意义和应用价值,对于我国企业开展同类境外PPP项目的风险管理有重要的借鉴意义。