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该文运用马克思主主原理观念和方法,理论联系实际,分析了中国社会保障的现状以及存在的问题,探讨了中国社会保障改革的重大意义和着力点.全文共分五个部分:第一部分追溯了中国社会保障的历史沿革;第二部分阐述了中国社会保障体系的基本情况,包括组织结构与监督管理体制,项目设置、社保基金筹集、积累和运用,第三部分对社会保障在市场经济中角色分担以及财政介入对社会保障的特殊贡献进行了分析,研究了社会保障的主要功能;第四部分通过与西方国家福利保障制度的比较,对中国社会保障的社会程度、体制、风险进行了剖析,找出了中国社会保障的问题所在;第五部分提出了构建符合中国国情的二十一世纪社会保障体系的设想和建议.