【摘 要】
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随着我国供给侧结构性改革的深入推进,转变经济发展方式和宏观经济产业结构调整使一些资源型产业经济发展水平随之出现了较大的波动,导致一些资源型城市地方公共财政收入增长
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随着我国供给侧结构性改革的深入推进,转变经济发展方式和宏观经济产业结构调整使一些资源型产业经济发展水平随之出现了较大的波动,导致一些资源型城市地方公共财政收入增长出现较大波动,进而使其政府基本公共服务支出增长出现波动。资源经济的长期不可持续性必将制约其基本公共服务供给的持续稳定增长,这将与我国不断增长的社会基本公共服务需求,以及深化行政体制改革所要求增加社会基本公共服务供给之间产生矛盾。因此,研究资源型城市政府基本公共服务供给持续性对于促进资源型城市持续健康发展具有积极的现实意义。神木是一个典型的煤炭资源型城市,在当前我国供给侧结构性改革中出现了资源经济的较大幅度波动,并使其基本公共服务供给水平出现了相应的波动和增长不可持续现象。为此,论文以新公共服务、公共财政等理论为基础,综合运用统计分析、对比分析等方法,以神木市资源型财政收支波动导致政府基本公共服务供给水平的波动为主线,分析了神木市近几年来地方公共财政收入及政府基本公共服务支出增长情况,通过两者对比来分析神木市政府基本公共服供给持续性问题及其原因,并进一步提出解决这一类问题的对策。通过综合分析神木市政府基本公共服务供给现状及存在的基本公共服务支出增长波动大,基本公共服务长期增长不可持续的突出问题。论文从财政保障供给、供给机制、专业人才及政策保障,以及社会公共意识这几个维度着重分析了其中的原因,并据此提出了增强基本公共服务支出增长稳定性、设立基本公共服务基金、构建基本公共服务多元供给体系、强化人才队伍建设和政策保障,以及提升社会公共意识等保障资源型城市政府主导下的,基本公共服务供给持续稳定增长的对策。
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