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2003年1月1日建设部颁布实施《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)以来,在建设工程中实行工程量清单计价,是有效地规范招投标行为,实现国家宏观调控、市场竞争形成价格的工程计价模式改革的有效手段。工程量清单计价是改革和完善工程价格管理体制的一个重要组成部份,是一种市场定价模式,是建设产品的买方和卖方根据建设市场供求情况理行的自由竞价,从而使双方最终能够签订工程合同价格的一种方法。对于清单计价模式下的合同管理的研究和实施有利于计价模式的进一步完善,有利于制定与之配套的合同示范文本等文件体系,有利于提高我国建筑业的合同管理水平。
本文从施工合同特点、签订阶段合同管理、实施阶段合同管理分析了承包人对施工合同管理的重点和难点,主要分析内容如下:
①阐述建设工程施工合同管理的发展现状和存在的问题,提出工程量清单计价下施工合同管理研究的重要性。
②阐述建设工程施工合同的概念,对建设工程施工合同的特点进行详细阐述。
③从施工合同的本身缺陷进行分析,提出合同签订阶段施工合同分析的基本要求。并从施工合同的合法性、施工合同文本与合同类型选择、施工合同整体性及完备性、施工合同公正性进行施工合同签订的分析。
④在施工合同实施阶段,从工程量清单计价下施工合同工程变更管理、施工合同现场签证管理、合同价格风险管理进行分析。通过合同实施阶段不同合同案例的分析和研究,提出承包人应加强合同实施阶段的方法。
施工合同的管理是动态管理的过程,承包人的合同管理应贯穿于建设工程的招投标阶段、合同签订阶段、合同实施阶段、工程竣工阶段。