【摘 要】
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近年来,南海地区战略地位日益重要,越来越受到周边国家的重视。南海周边多个国家与中国存在南海海域之争,与菲律宾的争端最为激烈。阿基诺三世上台以后,在南海加紧开发油气资
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近年来,南海地区战略地位日益重要,越来越受到周边国家的重视。南海周边多个国家与中国存在南海海域之争,与菲律宾的争端最为激烈。阿基诺三世上台以后,在南海加紧开发油气资源,频频侵占中国南海岛礁,菲律宾的南海政策进行了深刻调整。阿基诺三世上台以后,配合美国重返亚太战略,菲美同盟进一步强化,菲律宾南海政策由“中美平衡”转为“联美制华”;为了保护领土和海洋安全,阿基诺政府追求军事现代化,不断加强美国在其领土的军事存在,由“国内安全”转为“领土安全”;由于由美、日等域外大国的介入和支持,在南海问题上菲律宾政府态度由“温和”转为“强硬”;随着中国的崛起,菲律宾感受到了中国军事力量的强大,其南海政策由“相对稳定”转为“诡谲多变”。菲律宾南海政策之所以发生调整,首先和国内因素有关,军方谋求争夺南海的油气资源、能源利益集团广泛拉拢其他大国的油气企业共同开发南海油气资源和菲律宾军事力量薄弱都是阿基诺三世调整南海政策的缘由。2011年中菲礼乐滩事件后,阿基诺三世政府调整了菲律宾的防务重心。中国在南海问题上更加强硬、美国“重返亚太”战略、日本主动干预南海问题和大国关系的调整是菲律宾调整南海政策的重要原因。阿基诺三世时期,菲律宾政府积极配合其他域外大国介入南海问题,迅速调整南海政策,对南海地区产生了深远影响,南海地区成为大国势力角逐的热点地区,南海周边国家也不断调整南海政策。
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