本论文通过对BOT和TOT融资模式的研究和分析，创造性的将两者有机结合以用于陕西省公路建设项目。论文首先论述了TOT-BOT融资模式的基本理论，并对陕西省公项路项目采用TOT-BOT方式建设的可行性进行了分析，初步探讨了采用TOT-BOT方式建设的融资模式设计与风险研究，并得出以下结论：(1)TOT与BOT结合而以BOT为主的融资模式TOT-BOT，兼备了两种融资方式的优点，既盘活了固定资产又促进了政府待建项目的融资；(2)当前陕西省公路建设项目投资需求大，同时又面临资金不足而融资渠道单一等问题，通过分析认为尝试将TOT-BOT项目融资方式应用于陕西省公路建设项目是可行的；(3)在公路项目采用TOT-BOT方式建设的市场风险评价中，采用贝叶斯推断理论来对交通量预测的风险进行评价是科学的、可行的。 本论文创新之处体现在融资模式与风险评价中：首先，基于BOT与TOT基本理论之上提出了TOT-BOT项目融资方式，并将这种方式应用于陕西省公路建设项目的可行性做了初步的研究。再者，将贝叶斯推断理论应用于公路建设项目的交通量预测风险研究，这种预测方法能够根据先验信息和样本信息做出后验的推断，并能随着样本的增加不断修正预测结果。这两点不仅对陕西省公路建设项目的发展有现实意义，而且对于项目融资理论研究提供了一种新的思路。