公共工程与私人工程投标报价决策对比研究

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在我国经济增长速度放缓的情况下,政府不断加大对基础设施、保障性住房等公共工程的投资力度,同时鼓励私人工程项目的建设投资并积极引入私人资金参与公共工程的建设。继2008年的4万亿投资后,2012年1月至9月,国家发展和改革委员会共批准1555个重点投资项目,包括地铁和公路之类的基建项目;据专业估计将使未来四年的投资最高增加10000亿元。胡锦涛主席参加2012年APEC峰会时也指出,中国经济增长下行压力明显,提出升级基础设施促进经济稳定增长和复苏的必要性。可以看出国家在基础设施建设等公共工程建设方面有较大的投资空间。借鉴西方发达国家经验,如美国,当经济发展到一定水平,公共工程的比例将逐渐下降,替而代之的是私人工程投资建设比例的大幅提高。尽管我国目前的私人工程建设市场不容小觑,相对私人工程而言,建筑企业承包商更倾向于参与公共工程的建设,原因包括公共工程的利润高、业主信誉相对较好等优势。然而,买方占主导地位的竞争环境下,从我国建筑市场结构和参与有形建筑市场交易的项目构成来看,建筑企业承包商很难发挥主动选择性。因此,在这种建筑市场环境下,承包商应重视参与不同类型项目的投标报价决策。研究基于上述我国的建筑市场背景下,对我国的建筑企业承包商参与公共工程和私人工程投标的报价决策进行初步研究,重点是探索承包商参与两类型项目报价决策是否存在差异以及其差异的具体表现。为实现该研究目的,该研究随机选取500家资质等级在二级以上的建筑企业承包商作为被调查对象,通过对回收的有效数据进行Hoteling T2检验和因子分析。研究发现,我国的承包商参与公共工程和私人工程投标的报价决策时是存在差异的;并识别出影响承包商参与两类项目的关键性差异因素和共性因素;同时也分别对公共工程和私人工程进行报价决策的关键因素识别和对比,进一步发现建筑企业承包商的报价决策在两类项目上的差异所在。研究结果的意义在于,一方面初步揭示隐藏在我国公共工程和私人工程建设过程中,建筑企业承包商的报价决策行为,为进一步提高承包商的决策效率、规范承包商行为及相关利益主体行为提供一定参考;另一方面为进一步从公共工程和私人工程角度研究我国的建筑市场提供一定的基础依据。
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