我国现行的农业补贴政策所规定补贴力度尚且很低，但是已经遇到了WTO农业协定的限制，此外，现行的农业补贴政策还给环境带来了很大压力。因此，迫切需要把农业补贴政策和环境政策加以契合，使农业补贴政策具备保护环境的功能，把更多的补贴项目纳入WTO“绿箱政策”的范畴，增加补贴的空间，这将对我国农业补贴政策的绿色化起到举足轻重的作用。本文中运用比较分析的方法，通过对不同国家的农业补贴政策进行比较和分析，从而使得对农业补贴政策的把握的更加明确、透彻，进而找到更适合本国的农业补贴政策。运用系统分析的方法，把农业补贴政策和环境政策纳入公共政策系统之中，对系统内部各要素的相互关系进行分析，找到农业补贴政策和环境政策契合的依据。国外农业补贴政策绿色化的经验启示主要运用文献分析的方法进行处理。还运用了历史分析的方法，对农业补贴政策和环境政策的一系列发展过程进行研究，发现他们之间的相关关系和对彼此的影响，找点契合点。论文从四个方面对农业补贴政策和环境政策的契合问题进行了阐述：1.农业补贴政策和环境政策契合的理论可能性从农业补贴政策和环境政策的概念和特点入手，通过契合的概念和功能，引出了契合的指导思想和理论依据，契合的主要理论依据是系统论和农业多功能性理论，农业补贴政策和环境政策同属于公共政策范畴，公共政策系统内部具有相关性的特征，公共政策体系的功能也具有整体功能最大化的特征，把农业补贴政策和环境政策进行契合，使它们纳入一个共同的系统内部，会实现多重功能，体现出整体功能最大化的特征。农业多功能性理论给了农业补贴绿色化更好的理论支撑。2.农业补贴政策和环境政策契合的必要性文章分别从环境政策和农业补贴政策各自的现状提出问题以及改革的方向，分析了农业补贴政策和环境政策契合的必要性。我国的环境政策存在不能与经济发展相适应以及表现形式单一的问题，而农业补贴政策则缺乏环境影响评价作为保障，而且已经给环境带来了很多负面影响。3.国外农业补贴绿色化的先进经验本文借鉴了国外农业补贴政策绿色化的先进经验，包括欧盟的“共同农业政策”中的“交叉相符”，美国的《食品、环保、能源法》和日本的《粮食、农业、农村基本法》中提到的农业补贴绿色化的部分，与我国的国情进行对比得到了我国农业补贴政策绿色化的启示。4.我国农业补贴政策和环境政策契合的思路通过对农业补贴政策和环境政策契合的理论可能性以及必要性的分析，借鉴国外的先进经验，结合我国的国情，提出了我国农业补贴政策和环境政策契合的思路，从契合的有利条件和不利因素进行分析，得出了契合的指导思想和基本原则，就是要在保护环境指导思想的指引下，对我国农业补贴政策进行分类绿色化，实现生态效益与经济效益相结合，应对策略与战略规划相结合，保护环境与推动农业经济发展相结合。