中国公司制国有企业治理机制研究

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基于公司治理问题一直是国际国内学术界关注的热点,面对中国公司制国有企业改制后仍面临着许多未能解决的问题和公司制国有企业治理机制面临的理论争议和实际困惑,鉴于中西方学者有关公司治理、公司治理机制及公司制国有企业治理机制已有研究的理论成就与不足,本文立足于中国当代经济发展与政治制度改革的基本国情,对中国公司制国有企业治理机制的有机体模式进行了尝试性的研究。其主要论述为以下四个方面:(1)中国公司制国有企业概念的规范化界定。根据现有理论研究未对公司制国有企业的概念作规范化界定的情况,本文根据公司法的有关原理和规范,对“公司制国有企业”的内涵与外延尝试作了规范性界定,为本文有针对性地研究“中国公司制国有企业治理机制”奠定了确定性的概念性基础,也为本文所研究和构造的“公司治理机制”确立了使用企业的明确对象和应用范围。(2)中国公司制国有企业治理机制模式的设计。根据现有理论研究未对公司制国有企业治理机制进行针对性系统设计的情况,本文通过对传统公司治理机制的形成、主要内容、理论基础、局限性研究、国际发展趋势研究及对中国公司治理的历史考察与国际模式的比较,提出了中国公司制国有企业治理机制有机体模式的构建及相关配套改革的模式设计。(3)中国公司制国有企业新、老三会的重构。根据现有理论研究对公司制国有企业治理机制新、老三会运行研究的不足,本文论述了中国公司制国有企业的内部机制存在的主要问题,并在此基础上提出了我国公司制国有企业内部治理机制有机体模式新、老三会的重构措施,包括股东会的改革与重构,董事会和监事会的改革,经理人的选聘、激励与约束机制,新、老三会的兼并与兼容体制等。(4)中国公司制国有企业外部机制构建与改革。根据现有理论研究对公司制国有企业外部治理机制研究的不足,本文全面研究了我国公司制国有企业在公司控制权市场、政府监管、信息披露、经理人市场、机构投资、中介组织等方面存在的问题,并提出了外部治理机制构建的具体改革措施,包括构建开放的控制权市场机制,建立建全债权人治理机制,完善经理人市场机制,加强政府监管及法律规制机制,完善信息披露机制,加强机构投资者治理机制,完善中介组织治理机制等。
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