创新驱动发展战略背景下,创新作为引领科学技术发展的第一动力,是提升国家综合实力和核心竞争力的重要源泉。规模以上工业企业作为国家经济发展战略的重要组成部分,提高其技术创新效率水平,有利于加快国家整体工业转型升级进程,提升国际影响力。但中国规模以上工业企业仍存在自主创新能力弱、核心技术缺乏和创新资源冗余等问题。鉴于此,本文选取具有代表性的长江经济带规模以上工业企业技术创新效率为研究对象,运用超效率DEA模型和Malmquist指数模型对其技术创新两阶段过程进行动静态结合分析,以期找出阻滞其技术创新效率提升的原因,为技术创新政策的制定提供理论指导,为同类型地区工业产业转型升级提供借鉴作用,进而提升中国整体技术创新效率水平。首先,本文以技术创新理论和效率理论等为理论基础,从人力资源、经费支出、知识技术成果和经济效益四个方面分析长江经济带11个省市规模以上工业企业技术创新资源和创新成果现状,初步发现创新过程中存在的问题。其次,运用超效率DEA模型和Malmquist指数模型从技术研发阶段和成果转化阶段分别测度2012-2018年规模以上工业企业技术创新效率值和增长率,进行动静态结合分析。分析结果表明长江经济带规模以上工业企业存在整体技术创新效率值水平偏低、两阶段效率发展不协调、技术创新资源配置不合理、影响效率增长分解指数差异较大及省市间技术创新效率发展不平衡五个问题。针对上述问题,本文分别从整体层面和省市层面提出建议,具体包括合理调整自主创新资源投入、推动两阶段协调发展、优化创新资源配置和因地制宜制定创新政策四个方面建议。本研究不仅丰富了技术创新效率理论应用层次,且为长江经济带规模以上工业企业解决创新资源冗余及发展不协调等问题,提升现有技术创新效率提供科学指导建议,对同类型地区规模以上工业企业技术创新效率测度和创新体制机制改革具有重要借鉴意义。