子女对兵团团场中年人参与城乡居民基本养老保险行为的影响研究

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在新疆兵团人口老龄化程度高于全国平均水平,且老龄化形式愈发严峻的背景下,城乡居民养老保险对保障老年生活具有重要作用。参保情况是其能否充分发挥作用的关键,城乡居民养老保险参保对象中的中年非职工群体的参保情况尤为值得关注。这一群体具有特殊性:1.大部分属于特殊的“疆二代”群体,子女回归内地,回疆探亲距离极远,时间很长,难度较大,且中年父母未来去子女迁入地养老可能性极小,故养老保障未知性较大;2.兵团特殊的“政企合一”体制使得一部分居民具有职工身份,参加保障力度较强的职工养老保险,其余无承包土地权的非职工居民多为自由职业者,可参加居民养老保险,但参保率低,保障性堪忧。3.中年非职工“疆二代”群体受教育程度低,理解能力弱,参保行为受子女影响大。因此本文结合联立表、Probit与有序Probit回归模型以及访谈结果对影响中年居民参加居民养老保险行为的因素进行分析,提出相关建议。本文中的参保行为包括参保与否及参保后的缴费选择,影响因素着重探讨子女因素的影响。具体内容如下:第一,概括梳理兵团养老保障体系的特点,分析发现当地具有“农业职工”身份的居民可参加保障性较高的企业职工养老保险,而不具有职工身份的居民则只能选择城乡居民养老保险或个体工商户养老保险。此外也有少数居民参加缴费较高的商业养老保险。得出结论:对于绝大部分非职工居民而言,基于经济水平的限制,城乡居民养老保险是最具性价比的最优选择。第二,通过联立表、回归模型结果以及访谈结果对假设的非子女因素进行检验分析,得出结论:在个人、家庭因素中,参保与否和参保缴费档次的影响因素比较一致,主要是家庭人均年收入和配偶是否是职工两方面。年龄、个人年收入以及文化水平不产生影响。子女因素方面:1.子女经济因素方面,子女经济收入的多少对于是否给父母经济支持不存在明显规律,故也不会直接影响居民的参保行为,而影响中年人参保行为的主要是子女是否给予经济支持或生活补贴;2.子女来往因素方面,疆内子女数量对居民参保行为不产生影响;是否有子女与自己在同一团场居住对居民参保行为产生影响;3.子女参加社会养老保险的中年人更偏向于参保,但子女是否参加社保对中年居民缴费选择无影响。第三,基于以上结论,从促进兵团团场地区城乡居民养老保险覆盖率和缴费档次合理选择的目标出发,提出以下建议:针对“养儿防老”、“子女养老”的观念针对性修正;加大对青年子女宣传,通过子女影响理解能力较差的中年父母的参保意识;深入非职工家庭宣传,扫清参保死角;拓宽筹资渠道加大对困难群体参保的帮助扶持。
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