近几年来,随着职业院校规模的不断扩大,职业院校内部管理体制的变革问题,尤其是职业院校的二级管理问题也逐渐成为人们关注的焦点和重点。伴随着生源的增加、职业院校发展的客观需求,以及职业院校组织内部的客观诉求,二级管理模式逐渐成为了职业院校的管理模式。现阶段,虽然大多数职业院校开始实施二级管理模式,但是,管理过程中也面临诸多问题。对于职业院校而言,只有深化内部管理体制改革,不断吸收和采取先进的管理理念和管理方式,建立更有效的内部管理体制和运行机制、提高管理效能和自身综合实力,才能真正应对当前经济、社会发展对职业院校人才培养质量的需要。虽然职业院校二级管理的结构初步形成,各院系之间的综合实力在逐渐增强,但存在的问题也是不容忽视的。本文通过访谈调查和问卷调查来分析当前二级管理中存在的问题,重点探讨这些现实存在的问题产生的原因,以及解决职业院校二级管理问题的相关策略。本研究遵循理论与实践相结合的原则,按照调查分析、发现问题、问题分析和解决对策的过程来建构本文的逻辑体系。根据上述的逻辑思路,本论文分为四章:本文第一章为绪论。根据职业院校的管理现状提出了本文研究问题,通过全面梳理国内外高校及职业院校二级研究现状,提出了本文的研究思路与方法。本文第二章为本研究的调查设计与信息分析。通过把菏泽市五所不同规模、不同办学层次、不同学制的有代表性的职业院校作为调查对象,通过问卷调查和访谈调查对当前菏泽市职业院校二级管理的实施现状进行信息分析,发现主要问题为二级管理管理责权不明、二级管理运行机制不顺、院校组织内部资源配置不合理、院校组织的执行力缺失这四个方面。本文第三章是对于问题产生的原因进行深入分析与探讨。从理论与实践相结合的角度上,透视和剖析了当前二级管理中存在问题的原因主要有以下三个方面:管理观念落后、运行机制不健全及原有模式的制约,分析这些原因的目的是为下一章解决问题奠定基础。本文第四章是依据前面章节的综合分析提出对存在问题的解决策略。首先提出了通过建立科学的二级管理职权,明确两级机构职责与权限,通过职能划分,重构科学的职能机构;其次,建立切实有效的二级管理运行机制,包括建立评价考核机制、监督约束机制、管理保障机制;第三就是要建立良好地沟通合作机制,包括建立沟通反馈机制、加强各部门之间的协作沟通能力;最后就是要建立良好的二级管理文化环境,建立以人为本的管理理念,通过营造和谐的校园文化氛围,加强师资队伍的建设与管理,根据学科评价的方式进行资源的调整,促进职业院校的健康发展。