外包(Outsourcing),在英文是“Outside Resource Using”的缩写,其直译为“外部资源利用”,是指企业将其非核心业务通过合同方式分包给其它企业承担,而自己则专注于核心业务的发展,从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强企业对环境的迅速应变能力等目的。这种活动超越国界就属于国际外包业务范畴,并日渐成为全球新一轮产业转移大潮中重要的推动因素。本文试图从政府如何发展和培育服务外包市场和服务外包主体的角度进行研究,旨在通过分析国际服务外包发展动因以及发展趋势,借鉴吸收与上海环境相近的接包市场的有效做法,探求上海如何在立足自身优势提升创新的基础上,走出一条发展国际服务外包的成功道路。本文首先揭示了国际服务外包业务产生的政治经济背景,认为近年来经济全球化和信息化的发展极大地改变了跨国公司经营和竞争的环境,业务外包是跨国公司为适应世界经济形势变化而做出的战略选择。接着对国际服务外包业务的概念进行了界定,运用相关理论,分析了国际服务外包发展的动因。在对参与服务外包的收益进行分析的基础上,详细分析了国内外较成功的接包市场的做法,来引证上海如何发展国际服务外包。最后,在具体分析的基础上,对上海继续利用比较优势加强外包承接能力提出了建议,认为上海要通过较好的涉外经济优势在中国发展服务外包中起示范作用,促进更多的服务企业成长,从而加快现代服务业的发展,增强经济整体竞争力。