消除贫困是全面建成小康社会的重要内容,也是近年来我国政府始终关注的重点问题。自改革开放以来,我国的扶贫事业历经多次探索和制度变革,其中,旅游开发作为扶贫攻坚的重要方式之一,是目前被普遍认可的、能够有效消除贫困的最佳途径。当今社会发展中,旅游业正成为消除贫困创造就业的助推器,对地方经济起到极大的带动作用,能够明显促进当地贫困人口经济收入水平的提高。旅游扶贫已经成为一种新型扶贫方式,因此,逐渐引起社会各界的广泛关注,更成为国际学术界热门研究的课题。本次研究始终坚持理论结合实践。通过查阅相关文献资料,归纳总结国内外有关文献,包括旅游扶贫、全面建成小康社会等关键内容,梳理前人的研究成果,获得与旅游扶贫有关的概念及理论支撑,从而明确本次研究的对象以及基础理论。文中以河北省平山县为研究对象,搜集查阅了相关资料,了解了河北省平山县的旅游扶贫发展现状。平山是国家级贫困县、国家扶贫开发工作重点县,同时,平山也拥有丰富的旅游资源,且存在较大的因地制宜促进旅游扶贫发展潜力,因此将平山县作为具有典型代表性的研究地区。平山县地处石家庄市西部的太行山区,素有“八山一水一分田”之称。大山阻隔了与外界的沟通,也保留下了这里原生态的“青山绿水”。作为河北省旅游大县,平山县境内拥有众多景区和别样景点,以西柏坡为代表的红色遗迹为数众多,类型丰富的自然景观和数以百计的文物古迹星罗棋布。全县拥有11个4A级以上景区,是河北省4A级景区数量最多的县份。本文着眼于平山县旅游扶贫实践,以收入分配论、共同富裕论、可持续旅游论作为理论基础,为研究平山县旅游扶贫发展问题提供理论依据。通过调查,比较全面的掌握了平山县旅游景区、旅游发展、旅游扶贫的现状,针对河北省平山县展开案例分析和定性研究,结合当地旅游资源丰富而贫困率较高的特点,深入剖析包括经济社会、贫困状况、旅游扶贫现状三方面情况。在开发平山县旅游扶贫项目时,旅游业作为龙头企业对促进当地增收意义重大,当地居民在旅游业中所获的经济收入、工作机会,也均作为旅游扶贫开发效应的直接、微观重要体现。根据该调查数据,也反映出通过开发平山县旅游扶贫项目,有效带动了当地的经济水平发展,使得旅游业已经作为当地经济发展的支柱型产业。随着未来旅游扶贫项目的逐渐完善也会吸引更多外商投资,促进当地居民收入大幅度提升。通过本次调研发现,如今平山县的旅游扶贫仍然处于起步发展阶段,在一定方面上已经获得了可观成绩,对当地经济水平发展产生了积极影响,但仍然存在一些问题对旅游扶贫开发目标实现尤为不利:一是贫困群众的思想认识有待提高。平山县是旅游资源大县,但是从实际调查来看,平山县多数居民都缺乏对旅游景区开发的了解和关注度,也有部分居民仍然处于中立立场存在“看客”心理。而多数贫困群众对如何创收更是不知所措,对于日渐兴起的旅游产业,只能依靠停收停车费、创建小作坊似的农家乐来增加收入,贫困群众未能充分享受旅游扶贫带来的成果,严重影响旅游扶贫的进程。二是贫困人口参与度与受益面不足。平山县旅游扶贫中,群众的受益渠道多以小规模农家乐以及出售农副产品为主,通过深层次参与旅游项目开发、土地流转以及旅游产业经营性分红收益的比重相对较少。单纯以劳动者身份参与景区开发,贫困人口无法获得预期的经济利益,更加影响参与旅游扶贫项目开发的主动性,导致扶贫效果不明显。四是旅游扶贫产品核心竞争力弱。“特色”是开发旅游产品的灵魂,更是实现旅游业发展之根本。就目前平山县的旅游景区的开发建设情况而言,仍然有比较盲目的模仿及重复性建设等问题,所致旅游产品开发存在诸多误区和雷区,旅游产品不具备特色,有着比较刻意的人工修饰痕迹。表现为旅游景区的餐饮娱乐、旅游小镇、农家乐等旅游产品千篇一律,景区缺乏深度开发,这种趋同性有可能导致临近区域间的恶性竞争,不利于旅游扶贫产业的发展。五是旅游扶贫就业人数有限且缺少专业的旅游扶贫产业规划管理人才。旅游扶贫人才的缺失,是影响旅游扶贫的关键性因素之一。旅游扶贫发展,需要一批懂管理、懂规划的高素质人才。目前,在平山县从事旅游业的相关人员中,70%没有接受过与旅游相关的专业技能培训,对于旅游项目的开发及运营没有系统的思路。在当今的环境下,旅游扶贫专业人才不足,人才技术缺失,在一定程度上制约了平山县的旅游扶贫发展。此外,政府行为信任度不足也对旅游扶贫工作开展造成极大制约。平山县仅仅作为河北省旅游扶贫的一个缩影,通过此番调查,能够初步证实旅游扶贫助力脱贫这个路子的可行性。通过展开对平山县旅游扶贫的调研,提出平山县旅游扶贫中存在的问题:贫困群众的思想认识有待提高、贫困人口参与度与受益面不足、旅游就业人数数量有限、旅游扶贫产品核心竞争力弱、缺少专业的旅游扶贫产业规划管理人才等几个方面,从而提出旅游扶贫对策性建议。比如,需要构建适宜旅游扶贫的开发模式,建立旅游扶贫的保障体系,完善周边配套设施建设、发展旅游循环经济增加居民就业、深挖特色旅游产品,走区域旅游合作之路以及重视培养专业旅游扶贫人才。以旅游扶贫为出发点,从县域经济、旅游资源、交通状况、产业结构、劳动力分布、政策规划、历史文化等多个角度进行思考、归纳,总结,希望能有新的发现和思考,为河北省平山县当地的发展提供微薄而有意义的参考,促进平山县旅游开发扶贫力度,推动当地由简单粗放型旅游向全域旅游格局迈进,从而带动当地经济社会发展。