随着经济全球化的进程和中国市场进一步开放,国际上一些新的工程承发包模式和建设经营管理模式逐步地被引入到国内,其中就包括CM模式,CM模式起源于20世纪70年代的美国,已在欧洲、加拿大、澳大利亚和日本等发达国家得到广泛地应用,主要应用于投资规模大、设计复杂、工期紧的建设项目。因此对CM模式进行研究并将其应用到国内工程项目上,对提高工程建设管理水平、维护业主投资利益、保证工程质量、规范市场次序和与国际市场接轨具有重要意义。CM模式是不同于传统的承发包模式,在国内已有十几年的历史。但是传统承发包模式的招标与评标办法并不适合于CM模式,本文紧紧围绕CM模式下业主对CM单位招标与评标这个主题,在总结国内外对CM模式的基本理论和招标与评标的基础之上,系统地研究了CM模式的一些基本概念、业主对CM单位进行招标与评标的方式、方法和程序,重点分析了CM资格预审的方法、与传统承发包模式资格预审的不同之处在于CM资格预审着重对CM项目经验、管理人才资源、CM项目软件使用情况、招标和合同管理能力、CM单位的合作伙伴与其建立联合体情况五个方面的审查。本文建立了在CM资格预审阶段来评价CM单位的指标体系,并对管理能力、财务状况、CM项目经验、CM单位信誉和合作伙伴情况五个指标进行分析与评价。在建立资格预审评价模型时,运用层次分析法来确定指标权重,把众多和复杂的因素分解为各个特征指标,并将这些指标按支配关系分组形成有序的递阶层次结构,通过对指标进行两两比较,确定层次中各个指标的相对重要性,较大幅度地减少了主观因素的影响,提高了指标权重的客观性和准确性。应用模糊综合评价法,对CM投标商进行排序,提高了资格预审准确性。在案例计算时,采用层次分析法和模糊综合评价计算程序,大大增强了该方法的实用性和可操作性。作者希望通过本文的研究,对推广CM模式在我国的应用和培育CM承发包模式的建设市场能起到积极的作用。