知识经济时代，高层次人才因其素质高、能力强、视野广等特点备受关注，成为各国政府和各个地区竞相追逐的目标。高层次人才创业成为一种新动向，已越来越受到各国政府的重视，为高层次人才创业提供服务已成为政府人才战略的重要内容。为高层次人才创业提供有效支持，有利于吸收先进的科学技术，促进科技成果产业化，提高我国自主创新能力，促进以创业带动就业，以产业集聚带动人才集聚，从而形成产业升级和人才集聚共生共融，推动我国经济社会又好又快发展。苏州是江苏的经济引擎，主要经济指标位居全国城市前列，是长三角核心城市之一，促进高层次人才在苏州创业，有利于促进苏州产业结构升级，推动本地产业技术实现跨越式进步，提升区域经济核心竞争力。因此，在目前经济新常态各级政府积极营造大众创业、万众创新氛围的背景下，探索选择苏州市政府优化高层次人才创业服务的路径，具有很强的现实意义。　　本文以苏州为例，立足于苏州高层次人才创业服务实践，首先通过大量的文献梳理、数据分析和实地访谈，归纳了苏州市高层次人才创业的成长情况和服务需求；其次采用数据分析、案例研究、专家访谈、实地访谈相结合的方法，利用理论推演、逻辑归纳、实地调研等方式深入研究了苏州市高层次人才创业政府服务的实施现状、实施效果、存在的不足并提出优化策略，以期通过优化苏州高层次人才创业服务，提升高层次人才创业服务水平，集聚和吸引更多高层次人才到苏州创新创业。本研究虽以苏州市为个案，但一方面由于高层次人才创业所需的服务具有一定的普遍性，另一方面苏州是全国高层次人才创业示范基地，具有一定典型性，因此对其它地方提供相关服务同样具有借鉴意义。