我国自由贸易试验区临时仲裁制度构建研究

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最高人民法院《关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》(以下简称《司法保障意见》)公布以来,相关研讨会纷纷召开,为了解决实践中的具体操作问题,相关仲裁规则陆续发布。临时仲裁明显成为仲裁法学研究的新趋势。我国临时仲裁制度的确立与自贸试验区的伴生关系及其发展趋势,逐渐成为仲裁界关注的焦点。临时仲裁作为仲裁的原始形式,以其天然的优势在世界范围内得到了广泛的应用,在解决纠纷中发挥着重要作用。我国以机构仲裁为主导的现实之下,并未立法确立临时仲裁法律制度,在临时仲裁的意义还没有充分体现的情况下,贸然全面引入临时仲裁制度诚然是一项风险较大的决定。但自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)的建设为临时仲裁制度提供了条件和时机。临时仲裁这种高效、灵活的纠纷解决方式与自贸试验区相得益彰。本文从临时仲裁制度入手,论证了自贸试验区构建临时仲裁制度的可行性,结合自贸试验区临时仲裁理论与实务的探索,针对其现状即制度探索及现实困境,参考域外临时仲裁立法及实践经验,立足于自贸试验区的实际情况,在现行的仲裁制度基础上寻求新的突破。为自贸试验区构建临时仲裁制度提出有益建议及设想,以期临时仲裁最终在全国范围内推行成为可能。本文除引言、结语外,共分为五部分:第一部分是临时仲裁制度概述。主要介绍了临时仲裁的基本概念及其制度发展的历程以及临时仲裁的主要应用。临时仲裁作为仲裁的原始形式经历了起源、确立和发展阶段,其缺乏稳定性且对仲裁员要求较高,但其凭借天然的优势—自主性、灵活性、保密性、经济性在某些特定领域占据重要的地位,特别在标的额较小的简单纠纷中具有无可比拟的优势。第二部分是自贸试验区临时仲裁制度构建的可行性分析。主要分析了我国《仲裁法》中临时仲裁缺失的历史原因,以及历史障碍的破除为其存在提供了条件。自贸试验区的建设为其提供了契机。进一步将其特征与自贸试验区内纠纷呈现的态势相结合,论证了自贸试验区选择临时仲裁制度的合理性,以及为临时仲裁制度构建提供了条件和时机。第三部分是我国自贸试验区临时仲裁制度探索及现实困境。主要分析了临时仲裁立法的空白及政策指引,从司法保障临时仲裁,临时仲裁规则落地的制度探索到临时仲裁在自贸试验区的实务探索肯定了其探索的成果。进一步探究临时仲裁制度构建的现实困境。第四部分是域外临时仲裁制度的考察与借鉴。主要内容为美国、英国以及我国香港特别行政区在整个临时仲裁制度发展过程中的立法及由此指导的实践经验。将这些国家或地区中在国际上受欢迎的仲裁机构的做法进行分析,在比较成熟的临时仲裁制度的基础上进行总结。如及时更新立法,限制司法干预等为我国存在的问题提供了很好的解决思路。第五部分是对我国自贸试验区构建临时仲裁制度的对策建议。首先,应该立法确立临时仲裁法律地位,让其与现行法律及司法解释相衔接,进而建立相应的配套制度。其次,应该明确三个特定的具体含义,让仲裁规则更具可操作性,在模式的选择上宜采取与机构仲裁对接的模式。同时,应当对仲裁员和仲裁裁决进行司法监督。最后,还应当发挥调解的作用,将其与临时仲裁相结合,更能体现出灵活性。
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