我国城市防灾减灾系统一般分为三个等级：城市防灾减灾——行政区防灾减灾——社区防灾减灾。社区是城市的基本组成单元,是整个城市基层防灾减灾工作的根本,社区的防灾减灾能力直接影响整个城市的防灾减灾水平。防灾减灾资源是应对突发灾害事故的物质保障,我国目前的防灾减灾资源管理主要以政府为主导,存在资源分散、数量不足、针对性混乱等问题。为了解决这些问题,提高城市社区防灾减灾能力,本文对社区类型及社区内防灾减灾资源进行了归类分析,针对不同的突发灾害事故,利用层次分析法,构建了社区公共防灾减灾资源评价体系,给出了防灾减灾资源配备评分法则,根据评价结果提出合理有效的优化措施。并将研究成果应用于实际社区,对社区整体防灾减灾效益达到最优具有一定的指导意义,完善社区内人员与各类防灾减灾资源。本文主要的研究内容可归纳如下：(1)参考国内外的社区研究资料,结合我国城市特征及管理模式,对我国社区类型进行了深入研究,归纳总结出常见的6类社区。根据城市社区的特点,对社区灾害危险性进行了研究,提出了社区常见的12类灾害事故。(2)针对不同的灾害事故,整理出社区内常见的26种公共防灾减灾资源,利用层次分析法(AHP)及专家打分法建立防治单项灾害事故的社区公共防灾减灾资源评价体系,并提出社区公共防灾减灾资源综合力以及均衡性的计算模型。(3)针对社区防灾减灾资源评级的不同结果,提出了社区公共防灾减灾资源的优化建议和优化步骤。(4)以某社区为例,对本文所提出的评价体系以及优化方法进行了实际应用。验证了本文所建立的评价体系及优化方法的合理有效性。