论当代中国服务型政府建设

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伴随市场经济体制的建立,我国步入了全面深化经济、社会和政治体制改革的历史新时期,也对我国的政府建设提出了新的要求。建设服务型政府,正是改变过去政府管理中不规范、不完善的地方,进一步转变政府职能,将政府主要精力放在加强与改善宏观经济调控,规范市场秩序,创造良好市场环境上;正是根据现阶段我国发展的客观实际,正确、充分和有效地履行政府职责,提高为人民服务的水平;正是在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义。可以说,建设服务型政府是完善社会主义市场经济的客观需要,是发展社会主义民主政治的重要手段,更是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。建设服务型政府的理论引入我国后,许多地方在实践服务型政府建设领域,已取得相当的成就。但就目前我国服务型政府建设的实际情况看,仍然存在一些问题。主要表现在,服务型政府建设理论准备不足;服务型政府建设流于形式,缺乏制度和体系建设;服务型政府建设缺少有效的社会参与;政府服务缺乏效率,成本过高;公务员的整体素质和能力不高等几个方面。本文深入分析了服务型政府的科学内涵,以及当前服务型政府建设中存在的问题,并在此基础上提出了构建服务型政府的几点建议:一是树立“以人为本”的行政理念,树立正确的群众观、科学的权力观、正确的政绩观;二是加强公务员队伍建设,努力建设一支专业、高效、守法、廉洁的公务员队伍;三是深化行政管理体制改革,为推进服务型政府建设提供科学有效的制度保障;四是完善公共财政体制,构建和谐的公共财政体制;五是健全公共服务体系,建立健全惠及全体人民的公共服务制度。
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