进出口商品宏观质量安全管理框架体系初探

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改革开放三十多年以来,我国外向型经济迅猛发展,参与全球一体化程度不断加深,检验检疫部门为国把关的责任愈发重大,然而现行进出口商品安全管理体系与新时期发展要求不相适应的矛盾日益突显,越来越为人们所诟病,深化改革的迫切需要已在全系统上下形成共识。本文以质量管理理论、共同治理理论和外部效应理论等为指导,分析了我国进出口商品质量安全管理现状,指出了存在的不足之处,并通过对比借鉴国外进出口商品质量安全监督管理体系,系统性地对进出口商品宏观质量安全管理框架体系的构建给出了建议。提出应当遵循“一个目标、两大理念、三个主体、五项原则”的思路,以工作制度体系为核心,辅以资源保障体系和绩效评价与反馈体系,构建“3+11+15”的进出口商品宏观质量安全管理框架体系。
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