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中国共产党十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。要求全面系统完整地概括了推进社会主义新农村建设的目标和任务,指明了解决我国“三农”问题的方向。国内外农村建设的实践表明,新农村建设一般是根据各地的客观实际情况,充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,采取适合当地发展的新农村建设模式。广东省不同区域之间以及各区域内部的经济、社会、文化等存在较大的差异,推进社会主义新农村建设需根据这些差异,采取不同的社会主义新农村建设模式。
本文采用归纳总结法对广东省社会主义新农村建设模式进行研究。在追述国内外农村建设的各种理论主张和总结有关社会主义新农村建设模式各种观点的基础上,本文提出进行社会主义新农村建设模式研究的初步见解。通过对国内外农村建设的成功模式进行研究,总结出推进社会主义新农村建设要做到六个方面的结合:政府推动与群众参与相结合,统一规划与阶段建设相结合,构建组织载体与导入民主管理相结合,多模式推进与彰显特色相结合,发展教育与转移劳动力相结合以及改善环境与发展生产相结合。
从城乡统筹发展的角度,本文运用定性和定量分析方法,以市为单位分别设立了评价广东省城市和农村发展水平的两套指标体系,将广东省新农村建设类型划分为发达类型、相对发达类型、发展中类型、相对落后类型以及落后类型等五种类型。
基于以上经验分析和类型研究,本文得出如下结论:发达类型新农村建设重点在于推进郊区城市化和改造“城中村”成为新型社区;相对发达类型新农村建设在于彻底改变城乡二元经济结构的局面,实现空间融合的城乡一体化,将现代农业与二、三产业结合起来发展,增加农产品附加值,转移农村剩余劳动力;发展中类型新农村建设要通过现代农业的发展和集体经济带动新农村建设;相对落后类型新农村建设主要是通过村村合作、农民合作、农民与企业合作的方式发展起来;落后类型新农村建设作为广东省新农村建设的难点类型,需要充分挖掘其潜力,改善落后的局面。
通过对龙江村社会主义新农村建设进行实证分析,本文提出落后类型新农村建设的途径:建设初期以开发特色产业、优势产业为突破口,增加农村居民收入:通过发展壮大村集体经济,提高农村后发力量,改善农村基础设施,优化村容村貌;通过开展农村劳动力培训,逐步提高农民劳动生产率和农村劳动力转移后的收入。