1937年8月,国民党军队与日军在淞沪战场展开会战。鉴于“淞沪抗战”的发展情势,蒋介石同意戴笠关于组建一支敌后武装的提议,主要目的是为了配合正规军作战,并且在国民党军队撤退时提供战略掩护。戴笠找到当时正热心抗日活动的帮会大佬杜月笙出面帮忙,共同组织成立“苏浙行动委员会”,隶属于国民政府军事委员会之下,由戴笠负责具体指挥。其中的重头戏是组建了一万余人的别动队,以辅助正规军作战。“苏浙行动委员会”别动队自成立之后,便积极参与抗日战争,经过几次整训和扩编,在1938年5月获得蒋介石首肯,正式更名为“苏浙行动委员会”忠义救国军。忠义救国军按照作战地域,划归第三战区管辖,作为抗日战争中的一支特殊部队,在它身上我们至少可以看到抗日武装、敌后游击武装、军统武装和帮会武装的鲜明标签。而成分的复杂又使忠义救国军在抗日的同时,兼有一些反共、投敌以及扰乱地方的活动。日本投降后,忠义救国军与其他军统武装一道被改编为交通警察总队,之后参加内战。忠义救国军的负面行为,在政治话语下被夸大,这使得忠义救国军的历史在文革时的样板戏《沙家浜》中被过度改写。