高校体育场馆向社会开放的风险分析

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1995年国家体委下发了《关于公共体育场馆向群众开放的通知》。此后,包括大学体育场馆在内的公共体育场所逐步向社会开放,由此全民健身逐步形成热潮。党的十八大以来,习近平总书记多次强调没有全民健康就没有全面小康,全民健康是全面建成小康社会的重要基础。为提高人民群众身体素质和健康水平,国家颁布了多项全民健身计划措施,旨在通过全民健身运动提升人民群众的身体素质和生活水平。为了满足全民健身的需要,各大高校纷纷响应国家号召,向社会公众开放体育场馆,全民健身计划得以稳步实施,但开放的同时,也带来了一系列的风险。为了让高校体育设施更好的服务大众,让高校体育设施长久持续的向社会开放,本文对高校体育场馆的开放风险进行了研究。本研究以合肥师范学院为研究对象,以该校体育场馆的具体特点为出发点,在对体育场馆开放情况进行深入研究的基础上,分析了高校体育场馆向社会公众开放的风险、问题,对相关风险进行了总结,并提出了具体的风险应对措施。运用文献资料法、专家访谈法、个案研究法、实地考察法和逻辑分析法,本文先对相关概念进行了界定,讨论和梳理了国内外其它学者的研究,然后对合肥师范学院体育场馆概况、管理机构设置安排、开放时间、收费标准进行了梳理,接着对体育场馆向社会开放的风险进行了分析,包括教学秩序风险、有偿管理风险、人身安全风险、财产安全风险、环境卫生风险、法律责任风险。然后,对高校体育场馆向社会开放存在的问题进行了总结,此外,还从风险管理相关理论的角度对合肥师范学院的开放进行了探讨,最后提出了高校体育场馆向社会开放的应对措施,包括加强体育场馆制度、人才管理,强化营销意识、转变经营理念,开展安全宣传和道德素质教育,丰富经营项目和提升服务意识,制定完善的规章制度、完善法律援助机制,加强场馆巡视和训练器材的固定检修制度,建立突发事件的应急处理机制。高校体育场馆向社会开放如果风险太大,损失由高校承担,一定会造成高校拒绝向社会开放体育场馆,因此高校要做好完善的风险防控和管理措施,以避免自身承受损失,影响正常的教学活动。通过对合肥师范学院体育场馆向社会开放的风险分析可以找到降低体育场馆向社会开放风险的办法、提高体育场馆抵抗风险的能力、实现体育场馆运营效益最大化、同时保障高校正常的教学训练活动,也能为其它高校开放体育场馆提供借鉴和参考。
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