为顺应宏观经济发展的需要,提高金融开放水平,激发市场活力,提升外汇管理监管效率,构建防范宏观风险的、动态均衡的管理模式,国家外汇管理局自2010年起在外汇管理领域大力推进改革措施,通过简政放权、转变管理方式,力图实现提高贸易和投资便利化水平、防范异常资金跨境流动风险的目标。目前,经常项目项下货物贸易和服务贸易制度改革已经完成,评价改革效果、总结改革经验和教训,对进一步完善政策体系、加快职能转变具有现实意义,也为下一步推动资本项目可兑换提供宝贵经验。本文从经常项目的概念出发,详细阐述了经常项目外汇管理制度现状以及经常项目外汇管理改革历程。以中部资源型城市H市为例,介绍了H市的经常项目外汇管理制度改革及实施情况。运用公共政策评价模式中的“目标达成模式”,设置了便利化目标完成情况相关的五个指标以及防风险目标相关的四个指标,分析改革目标完成情况,对经常项目外汇管理改革在H市的实施效果进行总体评价。评价结果显示,改革在法规清理、流程简化、节约成本、规范市场主体、促进经济发展和防范风险等方面起到了积极作用,改革总体上取得了成功。剖析改革中存在的,诸如便利化效果没有得到充分发挥,管理对象的风险防范和合规意识不强,以及伴随改革出现的影响管理效果的新情况。对问题进行深入分析基础上,归纳得出导致问题的原因,并从政策体系、管理部门、管理对象、传导机制、实施环境等几方面进行阐述,进而提出深化改革效果的建议。本文对于完善外汇管理制度、促进地方经济发展具有一定参考价值。