随着中国加入WTO，国际竞争进程的加快，政府对企业污染防治监管力度的增大，以及公众对企业环境保护期望值的升高，建立持续改进组织环境绩效的环境管理体系和改善组织内部员工的职业健康安全条件的管理体系，并实施相关管理体系的认证，已成为石油石化企业提高市场竞争力、实施可持续发展战略的必然选择。多数企业在实施以上体系时都采用了各自独立的体系，体系之间没有或很少有交叉，这种多体系和大量重复文件的情况导致企业管理效率降低，相同的工作重复，且难以控制和实施。若进行第三方注册论证，组织需多次接待外部论证机构的审核，给其正常的生产和经营带来相当的不便。因而，建立综合管理体系存在巨大的意义和实际应用价值。 本文在大量查阅前人研究工作资料的基础上，立足于广州石化的HSE管理体系的方案、运行效果等，对国际上石油化工行业普遍认可和采用的环境、健康与安全方面的标准体系：ISO14001、HSE、责任关怀制度(RC)和OHSAS18001进行分析比较，发现它们在标准的思想、标准要素等内容上有很强的关联性，这就为一体化管理体系的建立和实施提供了基础。文中对各体系的相同要素和存在的一些差异，如产生背景不同，推动力不同，控制对象不同，服务承诺的对象不同，运行控制途径不同等方面进行整合和相互兼容，提出了更全面、更适合于石油化工行业实施的环境、健康、安全综合管理体系。根据目前综合管理体系实施的现状、必要性、基础条件和注意事项，提出了建立综合管理体系的通用要求，并阐述了企业实施该综合管理体系的基础与实施重点，对各标准体系要素的整合与兼容、一体化文件体系设计作了重点讲解。 通过综合管理体系的建立与实施加强了企业危害分析、风险评估在现行管理中的运用，提升企业的环境管理水平，促进企业进入国际市场，提高企业在国内、外的竞争力，规范企业内部管理，提高员工的安全环保意识、自我保护意识，在环境、健康、安全管理方面取得了良好的效果。其中对责任关怀的整合，可加强企业与社区对话与公众交流，这样有利于公众了解实情并取信于公众从而树立良好的行业公众形象。同时责任关怀强调了行业互助精神，有利于综合管理体系持续改进和对突发事件作出及时、合理的响应。