实现中部崛起和区域协调发展是当前我国社会与经济发展的重要战略目标之一。纵观世界经济发展历史,城市群是组织区域经济发展的主要方式,它对区域经济增长的贡献率在不断增加,并已成为新型的区域经济增长极。对城市群的研究由来已久,并取得了丰硕的成果。但是,从产业集群与经济整合角度对城市群的研究,特别是对经济发展相对落后区域的城市群的研究尚存在一定的欠缺。湖南省3+5城市群是中部地区的主要城市群之一,对其产业发展进行集群式整合,可以带动湖南社会与经济的全面发展,使3+5城市群成为湖南乃至中部地区的经济增长极,进而推动中部地区经济的崛起。因此,科学发展湖南3+5城市群产业集群不仅具有一定的理论价值,而且具有一定的现实意义。本文的研究思路是:在国内外已有的关于城市群和城市群经济整合等相关研究的基础之上,分析了产业集群与工业化及城市发展的关系,以产业经济学、区域经济学、经济地理学、等多学科理论为指导,构建城市群经济系统、城市群地域系统和城市群产业研究的基本框架。采用统计学、计量经济学方法等技术手段,根据3+5城市群产业发展的内外环境以及8个城市产业集群现状,分析了3+5城市间经济联系强度及产业专业化分工的整体效应,得出湖南3+5城市群发展存在问题的原因。最后,结合湖南省经济社会发展战略和目标,对湖南省发展产业集群战略提出了改善产业集群的发展思路和加强基础设施建设,改善投资环境;利用税收优惠政策“杠杆”,强化集群区域的凝聚力等政策建议。