基层工商行政执法中的问题与对策研究

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工商行政管理机关作为市场监督管理的主要职责部门,承担着维护市场经济秩序,营造公平有序的市场环境的重要职责。随着社会经济的发展,各种新型经济业态和方式不断涌现,工商执法面临着的新问题越来越多,而同时,由于各种内、外部原因,基层工商部门在行政执法中不适应的情况逐渐凸显。特别是在当前深化改革开放,加快市场化进程,积极推进简政放权,促进大众创业、万众创新的新形势下,工商部门尤其是基层工商部门如何在社会转型期和改革“深水区”中进一步充分发挥行政执法职能,当好市场监管的主力军,维护人民群众的消费安全,打造规范有序的竞争环境,就是摆在工商部门面前的一个紧迫的现实问题。该文在认真研究基层工商工作相关背景和工商行政执法监督相关理论的基础上,通过调查研究,收集整理数据,结合当前工商行政执法实践,发现目前基层工商执法主要存在三个方面的问题:执法人员思想认识偏差、工作能力和人员结构不合理;法律法规制约、执法干扰因素众多;内外部监督不足等。从执法队伍队伍职业化程度、经济社会转型期的影响和法律体系建设等方面分析了原因,并针对现状和成因,从提高工商行政执法队伍素质、优化工商行政执法环境的措施和强化对工商部门的监督体系建设等三个方面提出了思考和建议。
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