农村独生子女父母养老保障研究

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我国农村地区养老保障问题一直是政策制定和理论研究的重点之一,而且农村地区独生子女父母养老问题更为突出。农村居民在收入水平较低的同时,其老龄化程度更深,因此养老保障面临的困难更大。虽然我国在农村地区普遍推行了《城乡居民社会养老保险》制度,但农村独生子女父母的照顾措施还存在不足。在这种背景下,研究农村地区独生子女父母养老保障的现状、问题和对策具有重要的意义。本文以陕西省旬邑县为例研究农村独生子女父母养老保障的问题。旬邑县农村地区的经济发展水平、养老保障基本情况等在陕西省农村区域中具有代表性,因此以旬邑县为例进行研究具有一定的意义。本文以需求层次论等相关理论为基础,运用问卷调查等方法,在总结了旬邑县农村独生子女父母养老保障现状的情况下,分析了其中存在的主要问题以及问题的成因,并在此基础上提出了相应的对策建议。通过研究得到如下主要结论:一是旬邑县农村地区独生子女父母养老保障问题面临较大的困难。陕西省老年人口抚养比已经很高,但旬邑县的老年人口抚养比更是远高于全省水平。同时,对旬邑县独生子女父母养老问题的调查结果表明,家庭收入较低是一个普遍现象,而且不同类型独生子女父母群体在收入水平等方面也具有显著的差异性;二是旬邑县农村地区独生子女父母养老保障存在农村未富先老程度更深、生活缺乏照料以及预期养老压力较大等3个问题,造成这些问题的成因包括养老保险补贴制度不健全、养老服务力度不足、经济收入水平较低等;三是农村独生子女父母养老保障对策建议包括四个方面,即完善养老保险补贴制度、改进新农合缴费补贴办法、以政府为主层加大养老服务投入和将养老保障纳入经济发展措施之中。在具体措施中,不仅考虑了独生子女父母整个群体的现实状况,同时也关注了其中不同特征子群体之间的差异性,对补贴金额进行了调整。
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