【摘 要】
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作为数字中国建设的重要组成部分,当前数字乡村建设在全国开展得如火如荼,对实现乡村振兴具有重要推进作用。推进数字乡村发展,既是新阶段农业农村发展的必然趋势,也是实现农业农村现代化的必经之路,已经成为国家政策关注和倡导的问题及方向。西峡县是河南省首批被确定为数字乡村试点的地区之一,调研西峡县数字乡村建设现状、实证考量其建设水平、发现其存在的不足、提出其改进的对策建议,对河南省广大乡村地区数字乡村建设具
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作为数字中国建设的重要组成部分,当前数字乡村建设在全国开展得如火如荼,对实现乡村振兴具有重要推进作用。推进数字乡村发展,既是新阶段农业农村发展的必然趋势,也是实现农业农村现代化的必经之路,已经成为国家政策关注和倡导的问题及方向。西峡县是河南省首批被确定为数字乡村试点的地区之一,调研西峡县数字乡村建设现状、实证考量其建设水平、发现其存在的不足、提出其改进的对策建议,对河南省广大乡村地区数字乡村建设具有重要参考价值。本文综合运用经济增长理论、信息经济理论、数字经济理论,以及文献分析法、调查研究法、实证分析法等研究方法,沿着“绪论→相关概念与理论基础→数字乡村发展现状分析→指标体系构建及实证评价分析→提升对策建议→结论与展望”的技术路线开展研究。首先,对数字乡村相关内涵概念、背景意义进行研读。其次,根据西峡县经济社会发展实际情况,从数字乡村建设基础条件、建设历程、采取措施、建设成效、现有不足五个方面进行全方位调研;并通过向西峡县乡村居民发放问卷,真实了解西峡县在数字乡村建设中存在的问题。再次,针对具体评价指标选取西峡县2017年—2022年数据进行收集,多层次了解西峡县在确定数字乡村试点前后的建设情况,在此基础上运用熵权TOPSIS模型进行权重赋予及实证分析,考量西峡县各年数字乡村建设水平。最后,结合实地调研与实证评价的问题提出针对性对策建议。本文通过调查研究和定性定量分析得出如下结论:(1)西峡县数字乡村建设持续推进,2017年—2022年数字乡村建设水平综合得分逐年增加,建设水平不断提升;(2)西峡县整体信息基础设施建设已经较为完善,但农业生产、农村生活、社会生态等基础设施建设仍需健全;(3)西峡县数字经济发展缺乏资源,包括人才资源、物质资源、技术资源等各种建设要素和支撑条件;(4)西峡县数字生活建设覆盖面不全,数字服务、智能公共基础设施、电子证照等仍需加大应用范围;(5)西峡县智慧农业建设仍有较多薄弱之处,当前现代农业园区、农业信息及研发平台不论是增长幅度还是现有数量均不能较好地推广和宣传智慧农业;(6)西峡县数字治理各指标建设程度参差不一,仍需完善政务服务平台、应用程序、小程序等线上办理渠道,增加线上办理高频政务服务事项,进一步丰富线上服务类型。根据上述结论提出如下几个方面的对策建议:着力提升乡村基础设施水平;着力提高农业数字化水平;着力丰富数字化人才资源;着力加强数字化示范宣传;着力拓宽数字技术应用领域。本文可能的创新之处有三点:一是尝试全面系统梳理数字乡村建设理论;二是尝试运用熵权TOPSIS方法测度分析县域数字乡村建设水平;三是尝试细化县域数字乡村建设对策措施。
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