近年来，随着中国农业银行慢慢淡出农村金融市场以及中国农业发展银行政策性角色的限制，农村信用社成为推动农村金融发展的主力军。农村信用社在国家政策的指引下，致力于建设符合现代市场经济的社会主义新农村，大力推动农村的经济发展，改善农村金融环境，提高农民的生活水平。实践证明，农村信用社在支持农村经济发展中发挥着重要作用。在广大农村信用社的基本业务中，由于小额信贷业务与农民的经济生活联系甚为密切，因此对农村金融市场产生较大影响。孟加拉乡村银行模式的小额信贷于1993年引入中国，经过多年的实践和发展，小额信贷已然成为一种具有中国特色、较好满足广大农村金融需求的信贷业务。小额信贷是面向农村金融市场的一种的新的贷款品种，该贷款无须抵押担保，金额较小，周转使用方便、快捷。它通过向农民提供金融服务，适应农村金融市场的现实需求，逐渐成为农村扶贫的一种有效工具，是农村金融的重要组成部分。但是，随着小额信贷在全国广大农村地区广泛开展，由于它独特的特征以及农村金融市场特有的风险，农村信用社在发放小额信贷的过程中面临非常突出的信贷风险，尤其是以借冒名贷款形式引发的信贷风险愈发频繁，给农村信用社服务“三农”的工作带来了极大的挑战，同时对农村信用社的公众信誉和社会形象造成恶劣的影响。因此深入研究农村信用社小额信贷问题具有十分重要的现实意义。为了使农户小额信用贷款能持续发展，更好的服务于“三农”，我们有必要认真了解和深入分析农村信用社小额信贷业务以及在此过程中出现的借冒名贷款，还农村信用社的贷款环境一片净土。本文将通过案例分析的形式，以辽宁省新开河农村信用社借冒名贷款为切入点，从借冒名贷款的严重危害性出发，深刻分析农村信用社借冒名贷款产生的原因并提出相关的对策和措施，防微杜渐，把借冒名贷款扼杀于摇篮之中，促进农村信用社小额信贷业务的健康发展，提高农村信用社的社会公信力，从而更好的支持“三农”工作。