沈阳市环境技术政策研究

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随着环境问题的日益恶化,人们越来越意识到了保护环境的重要性,作为科技政策体系中一个环节的环境技术政策,是国家对环境问题及其相关技术问题的制度反映,它在解决不同方面、领域和范围的环境问题及其相关技术问题的过程中,发挥着巨大的诱导、约束和协调功能。本文把目光对准了沈阳市环境技术政策,对其进行了研究,目的在于分析沈阳市环境技术政策存在的问题以及产生这些问题的原因,为该政策的完善提供建议。本文对沈阳市环境技术政策的构成做出了总结,肯定了沈阳市环境技术政策取得的成就,并在此基础上分析了其存在的问题。经过研究本文认为,沈阳市环境技术政策存在着如下一些的问题,如政策体系不健全、更新不及时、缺乏可操作性、处罚标准不合理、对相关的人才、设备以及资金的规定不够完善等。本文在接下来对沈阳市环境技术政策问题产生的原因进行具体分析的时候,应用了马克·莫尔教授的三圈理论,从价值、能力和支持三个方面对其进行了分析。本文认为产生这些问题的原因从价值上来看是因为对环境技术政策的重要性认识不足,在制定政策时未能充分考虑现实需要;从能力上来看是因为行政体制的制约;从支持上来看是因为公众的利益表达机制不健全。针对这些原因,本文从价值、能力、支持三个方面提出了对策,即提高对环境技术的重视,大力促进环境技术的产业化发展;适应现实发展要求,及时进行环境技术政策更新;完善环境技术政策的各项机制以及完善公众的利益表达机制等。
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