论美国食品安全标准贸易壁垒

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当前,国际食品安全事件频发,各国食品贸易摩擦和冲突不断,发达国家凭借技术优势,纷纷筑起食品贸易保护的高墙,食品安全贸易壁垒盛行。作为食品进口大国,美国食品安全深受进口食品影响,为了防御进口食品带来的食品安全危机,美国不断完善食品安全保护法律体系。近年来,美国不断强化食品安全标准对进口食品的规制作用,不仅大量增加食品安全标准的数量,更注重对食品安全标准技术水平的提升,食品安全标准的贸易壁垒作用也不断增强。美国食品安全标准贸易壁垒体系主要包括食品营养标签壁垒、食品残留物限量壁垒、食品HACCP管理体系壁垒、食品注册通报壁垒。食品营养标签壁垒是由食品营养标签构成的贸易壁垒,食品营养标签的成分标准和形式标准严苛,对进口食品构成了贸易壁垒。食品残留物限量壁垒是由食品最高残留限量标准和食品残留物分类标准构成,这两类标准对食品中残留物的最高限量和分类进行了具体规定,并且标准程度高于国际标准水平。食品HACCP管理体系壁垒是由美国食品HACCP管理体系形成的贸易壁垒,它要求食品生产企业必须建立统一的食品HACCP管理体系,对企业在硬件设施和管理体系方面提出了严格要求。食品注册通报壁垒是美国食品注册程序和通报程序形成的贸易壁垒,对食品出口企业在食品信息管理方面提出了强制性要求。美国以保护国内食品安全而不断设置并强化食品安全标准贸易壁垒,引发了各国食品贸易的连锁反应,并限制了国际食品贸易市场竞争机制的有效发挥,尤其对发展中国家的食品贸易造成了严重损害,对国际食品贸易格局产生了深远影响。美国作为我国食品海外市场的重要组成部分,其食品安全标准贸易壁垒的不断强化,不仅限制了我国食品在美国的市场准入,更削弱了我国食品在国际上的竞争力,损害了公平贸易原则,影响了我国食品出口企业的国际声誉,并进一步加剧了中美贸易摩擦,对我国的正当利益造成了严重损害。中美两国食品贸易往来密切,美国食品安全标准贸易壁垒阻碍了我国输美食品贸易。为此,我国应加强政府和企业的联系,在充分发挥政府主导作用的基础上,提升我国食品出口企业应对贸易壁垒的能力,引导企业转变国际经营战略,提高食品的质量竞争力,突破美国的食品安全标准贸易壁垒。
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