近年来,我国国防科技工业迅速发展,取得了重要的成果,在国家工业基础中越来越占据着重要的地位。2012年,党的十八大报告提出了军民融合发展战略,为国防科技工业的发展带来了新的机遇。国防科技工业是军民融合发展的重要领域,结合国防科技工业的历史实践,探索国防科技工业多领域、全方位的军民融合发展路径,对统筹国防与经济建设协调发展,推动军队现代化建设融入国家经济社会发展体系具有重要意义。本文对世界主要国家军民融合的历史实践进行了回顾,总结了其中的经验和启示,并着重阐述了中国特色军民融合式发展战略思想。结合军民融合发展战略覆盖面不全、融合深度不够等问题分析解决方式,提出了以统筹国防与经济建设协调发展为核心、推动国防科技工业多领域军民融合式发展的研究框架,为军民融合过程中各主体的最优决策选择提供依据,并为实现军事与经济效益的双赢奠定理论基础。主要结论及创新点体现在以下几个方面。(1)通过面板数据模型的回归分析,研究国防支出对经济增长的外部性作用。回归结果表明,国防建设对经济建设具有一定的溢出作用。因此,推动国防科技工业军民融合发展战略的落实,有利于将国防建设与国民经济紧密结合,从而实现国防经济与国民经济的共赢。(2)探索军民融合的发展路径。首先,构建军民融合式国家创新体系,并突出政府的主导作用。从动态角度对有限理性的政府、军工企业和民营企业间的博弈行为进行分析。结果表明,政府通过建立完善的激励、监督和惩罚机制,打造良好的军民融合式发展环境,发挥宏观调控作用,能够促进创新体系向帕累托最优的方向演化,从而提出促进军工领域多主体最优合作的对策和建议。其次,引入人才供应链理论,运用微分对策动态模型,构建国防科技人才培养体系,研究军地院校在军民融合式人才培养过程中的最优策略,并对Nash非合作博弈、Stackelberg合作博弈与协同合作博弈下的反馈均衡结果进行比较。结果表明,协同合作博弈情形下军地院校均付出较高的努力水平,并获得较高的整体收益。此外,考虑武器装备竞争性采购中的军民融合过程,通过采购公开招标等手段深入推进军民融合战略的落实。运用委托代理等理论研究多个投标企业和唯一的采购部门(政府)的最优决策问题,为国防采办最优供应商的选择提供理论依据,进而实现军事和经济效益的双赢。(3)从法学视角下选择政策工具,构建国防政策分析的二维框架,对我国现有国防政策进行梳理,探讨国防政策的过溢、缺失或不足的现象。最后,提出相关的政策建议,旨在通过国家意志对军民融合发展作出明确的引导和政策保障。