今年3月,温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上明确指出,要在严格规范公务用车配备使用的同时,加快推进公务用车配备使用制度改革。种种迹象表明,公务用车制度改革已是大势所趋。本文对国内17年公务用车制度改革历程进行了回顾与反思,指出制约公务用车制度改革步伐的三个深层次因素,即政府职能转型期大量公务活动的现实需求因素(政治因素)、经济因素和传统文化因素,进而初步判断：我国当前自上而下强力推行公车制度改革的时机并不成熟,还有一段漫长的探索历程。基于对当前基本形势的研判,本文立足四川省公务用车管理工作现状,对公务用车管理制度上存在的问题进行了实证分析,并针对公务用车制度改革全面实施之前、如何加强和改进公务用车管理工作进行了具体研究,提出了公务用车制度重构的基本设想。本文的创新点主要表现在：一是不再停留于宏观层面的探讨,而是立足公务用车管理制度中存在的现实问题进行研究,解决方案具有较强的可操作性。二是引入公共管理中的控制理念,对改进现行公务用车管理制度进行了大胆设想,使公务用车管理工作更具科学性、系统性和针对性。