【摘 要】
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我国的农业技术推广体系是在计划经济体制下建立起来的,并为我国的农业发展做出了极大贡献,但是,随着市场经济的发展,农业技术推广体系存在的问题逐渐显露出来:农业技术推广
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我国的农业技术推广体系是在计划经济体制下建立起来的,并为我国的农业发展做出了极大贡献,但是,随着市场经济的发展,农业技术推广体系存在的问题逐渐显露出来:农业技术推广组织体系陈旧;科研、教育、推广、生产相互脱节;条块、部门、地区分割严重;农业科技推广投资机制不健全,供给量严重不足;政府统管所有的技术推广工作,不适应市场的需要;农业技术推广人员分布不尽合理;推广经费总量不足,结构不合理;基层推广人员素质低,农民科技文化素质偏低等。针对我国农业技术推广体系中存在的问题,本文通过借鉴国际上农业技术推广体系理论与经验,结合我国的基本情况,探索了如何建立科学的农业技术推广体系,以最大限度地激发农业科研人员、农业技术推广工作者、农民的积极性,合理地组织分工与协作,发挥组织效能,改善农业技术推广宏观管理行为,使农业技术推广体系成为人、财、物、信息、管理最优组合的系统,从而提高科研成果的扩散与转化效率。并提出以下对策:(1)按照农业区域化布局建立现代农业科技发展中心,采用派出形式改革乡镇农业技术推广机构,实行职业资格制度,并引入竞争和激励机制;(2)加大政府农业推广投资总量,改善投资结构,完善项目经费的投入机制,逐步形成多元化投融资体制;(3)采用“产学研”紧密结合模式,依托农业院校和科研单位的科技管理、科技信息、技能培训、成果转化四个平台,促进农业技术成果的转化;(4)采用多形式、多渠道,提高农业技术推广人员的业务素质和农民的科技文化素质,保证农业技术成果的有效转化。(5)进一步加强农业技术信息网络化建设,保障农业技术信息的畅通传递;(6)引导农民合作组织的构建,提高农民的抵御市场风险的能力;(7)完善和健全农业技术推广的法制体系建设,保障农业技术推广人员和农民的合法权益。
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