从行为视角透视环境污染的双重转移

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随着人与自然间矛盾关系的日益加剧,各种生态破坏和环境污染问题接踵而至,环境问题由初露头角的局部性、区域性的边缘问题,愈演愈烈为全球性、整体性的中心问题。人作为环境问题的制造者,同时也是环境污染的受害者,这一双重身份将人类置于“致害—受害”的尴尬境地,对人类作用于环境的行为研究显得愈发重要。本研究以双重转移为逻辑起点,选取山东省日照市HS镇为研究个案,通过对HS镇环境污染现状的实地调查,揭示由当地A企业的环境污染所造成的突出环境问题,并通过对政府、企业、媒体三类行动者的环境行为方式和特点的分析,深入剖析行为主体的行动原因,阐释行为主体在A企业污染合法化建构过程中的注意力转移,从而探索HS镇环境污染的双重转移路径。本研究是一项基于田野调查基础上的经验性研究实践,通过非参与观察法研究自然情境下的社会互动,采用访谈法收集相关资料,辅以内容分析法对相关文献、资料进行解码,从而获得对研究对象的解释性理解。本文主要分为六个部分,主要内容简要概括如下:第一部分为导论,主要介绍研究的背景、目的及意义,引入双重转移的理论基础及行为分析视角,系统的梳理和回顾对环境行为的国内外研究成果,简要介绍本文采用的研究方法、创新点与不足。第二部分为比例失调——环境特权的获取,主要介绍了HS镇的田野概况、A企业的主要情况和环境污染现状,从A企业环境污染最为突出和污染费用与社会成本失调两方面揭示HS镇环境污染的比例失调。第三部分至第五部分基于对政府、企业、媒体三类行动主体的环境行为方式和原因的剖析,解释了A企业环境污染的合法化建构路径——注意力转移。其中政府在晋升锦标赛的激励下表现出一定程度的政府失灵,反映在对A企业的环境管理、环境执法不严,出现违规审批建设用地、架空环评的问题,以及寻租和以罚代管行为;企业在短期效益的刺激下快速运转在“生产跑步机”上,只重指令性计划目标,轻视环境保护的长远效益,反映在A企业的环境行为中则突出的表现为超标排放和违规偷排污染,但企业运用请客送礼、银企联盟、社会赞助以及权力威慑的关系运作范式转移了对污染的关注视线;媒体置身于复杂的社会权力场域,不仅受到来自于外部的政治、经济和受众控制,而且受到媒体管理者、工作人员的自身限制,导致媒体作为社会“公器”的作用淡化,出现跟风报道、片面报道和不实报道的弊病,在对A企业的新闻报道上“报喜不报忧”,集中在A企业的经济、社会效益方面大做文章,边缘化环境污染问题,从而弱化了对污染的注意力。第六部分为结论与讨论,对本研究所获得的成就与不足进行了总结。
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