A市C区人民法院刑事陪审制度运行状况调查研究

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刑事陪审制度作为普通民众得以参与国家司法活动的重要形式,对于推进我国司法民主、促进我国司法公正等方面有着极为重要的意义。经过全国50家人民法院的试点工作后,我国于2018年正式颁布实施了《中华人民共和国人民陪审员法》(以下简称《人民陪审员法》),对人民陪审员的参审范围、参审职权、参审机制等内容进行了相应完善。随着该《人民陪审员法》的全面实施,人民法院近年来在刑事陪审制度的运行上有了一定程度的改善,人民陪审员的参审积极性得到了提高,彰显了司法民主。但经过深层次考察,当前刑事陪审制度仍面临着诸如人民陪审员参审形式化等许多亟待解决的问题。本文以A市C区人民法院作为调研对象,对其刑事陪审制度的实际运行现状作了较为详细的调查研究,以期以小见大对刑事陪审制度实施工作的改进有所裨益。本文除了绪论和结语外,共分为了以下四个部分:第一部分:介绍了调研的基本情况。在这部分中,本文对调研地点的选择理由作出了较为详细的论述,并具体叙述了调研的经过。对调研方法的选择上,本文主要采取了三种方法,其中以数据分析法为主。第二部分:介绍了A市C区人民法院刑事陪审制度的运行现状。有关A市C区人民法院运行现状的大部分数据跨越了2015年到2021年这段期间,并运用了大量图表形式来直观地反映A市C区人民法院刑事陪审制度在《人民陪审员法》实施前后的运行情况,其中涉及到了人民陪审员参审刑事案件的范围、参审频次、参审形式以及参审质效等方面的内容。第三部分:分析了A市C区人民法院刑事陪审制度在运行过程中存在的问题及原因。通过对第二部分A市C区人民法院刑事陪审制度运行现状进行详细分析后,得出刑事陪审制度在A市C区人民法院的实施过程中主要存在以下问题:其一,人民陪审员参审案件范围不合理;其二,大合议庭审判组织形式形同虚设;其三,人民陪审员的实质参审性不足;其四,制度宣传不到位。而产生这些问题的原因是多方面的,既有来自法律规范上的不明确性,也有来自具体操作上的随意性。第四部分:提出改进建议。针对A市C区人民法院刑事陪审制度现存问题及原因,提出以下改进建议:一是合理规范人民陪审员的参审范围;二是构建大合议庭参审机制;三是提高人民陪审员的参审质效;四是完善人民陪审员的责任机制;五是加大对制度的宣传力度。
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