城市公用事业是城市赖以生存和发展的基础，是国民经济和社会发展的重要载体。改革开放以来，我国城市公用事业建设已经取得了长足进步，但是由于投资主体单一，融资渠道不畅等问题的存在，使建设资金不足成为城市公用事业建设发展的瓶颈。　　融资问题是城市公用事业基础设施建设最核心、最实质的问题。目前国内水务行业表现出旺盛的融资需求。随着中国经济的快速发展，城市化水平的迅速提高，对水商品生产和供应水质标准以及水环境的需求也逐步攀升。城市水务基础设施建设和服务出现了巨大供需矛盾，建设和维护资金缺口巨大，融资不足已经成为了北京市水务行业发展的主要矛盾。　　本文首先介绍了城市公用事业基本特点及国内公用事业融资创新的经验;根据我国公用城市公用事业融资发展的历程，分析了各种融资模式的发展背景、优缺点、现状和在我国的应用及存在的问题。然后针对北京市水务事业的发展规划，重点剖析了北京市自来水集团融资模式的运作思路、程序、经验意义和问题。最后，针对北京市水务行业的现状，提出了完善的建议。包括投资主体的多元化发展、融资渠道的多样化发展以及运作模式的多样化，其次就是需要制定合理的收费政策和发挥政府的监管作用。只有建立一套适合的投融资体制，选择高效的融资模式，才能促进北京市水务行业健康、快速的发展，才能跟上经济快速发展的步伐。