近年来,国际社会出现的跨境代孕纠纷逐渐增多,受到了人们的关注。其中跨境代孕亲子关系认定问题较为复杂,它与代孕子女的保护息息相关。在实践中,代孕子女接收地国法院大多以跨境代孕违反本国公共秩序为由,拒绝承认意向父母与代孕子女的亲子关系,进而对代孕子女诸如身份、国籍、继承等权利产生了影响。我国禁止一切形式的代孕,在此前提下,我国能否承认外国法院作出的亲子关系认定判决是摆在面前的难题。因此,国际社会的做法值得我国借鉴和学习。本文采用了文献研究方法、比较研究方法和实证分析法进行分析。本文围绕跨境代孕亲子关系判决认定中的公共秩序保留制度,对跨境代孕亲子关系认定判决中的公共秩序问题展开了分析,探讨了跨境代孕亲子关系认定中公共秩序与儿童最佳利益原则的平衡问题,以期能为我国立法和实践提供更好的参考和解决办法。本文共三章。第一章主要分析了“跨境代孕”、“跨境代孕亲子关系”等概念以及跨境代孕亲子关系认定判决承认中存在的问题,即代孕子女的接收国法院没有充分考虑代孕子女的最佳利益与公共秩序保留之间的合理平衡。第二章着重介绍国际社会一些主要国家有关跨境代孕亲子关系判决认定的立法与实践,总结出接收地国法院解决跨境代孕亲子关系认定问题的关键是本国公共秩序的适用与儿童最佳利益原则保护之间的平衡第三章对我国解决跨境代孕纠纷提出相关的国际私法立法建议。即我国目前没有相关跨境代孕亲子关系认定的法律规定,提出应增加跨境代孕亲子关系认定的法律适用的建议。此外,我国应将儿童最佳利益原则确立为我国跨境代孕亲子关系认定的首要原则,以保护代孕子女的利益。