近年来,农村转移人口大规模向城市流动,从农业向第二、第三产业转移,推动了工业化和城镇化的发展,截至2018年,我国城镇化建设已经取得了不凡的成就和突破性的发展。伴随着城镇化进程,我国对城镇化质量的要求逐渐提高,要追求“人”的城镇化,实现农村转移人口的社会融合。然而,在社会融合的过程中,农村转移人口面临着诸多压力和阻碍,障碍之一便是缺乏城市生存的可靠保障,表现为基本权利未能完全得到保障、与城市居民未能享有平等权利等方面。在此背景下,我国正大力完善公共服务供给体系,试图从外部制度保障农村转移人口的合理需求和权利,以促进农村转移人口社会融合。本文基于公共服务的保障性功能及新型城镇化建设的要求,就公共服务与农村转移人口社会融合之间的关系进行讨论,试图在了解公共服务供给水平及社会融合情况的基础上,通过实证检验二者的关联。分析2015年中国综合社会调查的数据有三个发现:第一,大部分农村转移人口正处于“半”融入的阶段;第二,我国公共服务整体供给的满意度居于中等水平,其中便利程度的满意度最高,均衡程度的满意度最低;第三,公共服务单项供给水平尚有提升的空间,其中公共教育服务满意度最高,住房保障服务满意度较低。将公共服务满意度与社会融合程度纳入多元线性回归模型进行检验,结果显示公共服务整体供给水平、公共服务单项供给水平皆对社会融合具有显著影响,且农村转移人口的受教育程度、婚姻状况、个人收入情况及房屋拥有情况都对其社会融合产生影响。研究还发现不同类型的农村转移人口在社会融合过程中受公共服务供给的影响存在差异性,其中男性、老一代和有配偶的农村转移人口受到的影响更大。经过拓展研究发现,农村转移人口最希望加强的公共服务中,前五项分别是劳动就业、社会保障、医疗卫生、公共教育、基本社会服务,其中医疗卫生及社会保障服务对社会融合贡献较大。而在整体供给方面,便利程度对社会融合贡献较大。基于前文的实证研究,结合相关政策目标,文章认为要提升农村转移人口的社会融合程度,政府应发挥主导作用,获取农村转移人口的真实需求,着重提高公共服务便利和均衡程度,重点提升医疗卫生、社会保障和住房保障服务;社区要配合政策宣传,搭建文化交流和社会交往的平台;农村转移人口要发挥能动性,主动了解公共服务相关政策,积极参与社会活动。