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加强税源专业化管理是税收征管工作的重要内容,是确保税收收入稳步增长的重要基础。2011年,时任国家税务总局局长的肖捷同志在第四次局长办公会听取征管科技司对于税源专业化管理与征管状况监控分析工作汇报时指出:“税源专业化管理是税收工作永恒的主题,是税收征管的重要内容。税收征管的理念、方式等都应与时俱进,以适应纳税人需求、科技进步和时代发展的需要。要继续鼓励各地大胆探索实践,认真总结有关省份税源专业化管理的有效做法和成功经验”。开启了税源专业化管理的新时代。本文首先对税源专业化管理的基本理论进行了分析,包括税源管理与税源专业化管理的概念、税源专业化管理的理论依据以及税源专业化管理的基本模式等。然后,在理论分析的基础上,总结分析了美国、加拿大、意大利、澳大利亚等部分发达国家税源专业化管理的有效做法和成功经验,同时还总结分析了国内在税源专业化管理工作方面起步较早的部分省市的税务部门,如江苏省地税局、海南省国税局、安徽省国税局等的基本做法和先进经验,其中,重点分析了长春市地税系统税源专业化管理工作的基本状况,在肯定了长春市地税系统税源专业化管理工作已有成绩的同时,对目前存在的问题及成因,从干部素质、税源专业化管理的机制、税源专业化管理的制度建设、信息化应用以及综合治税等多方面进行了剖析。最后,从实际出发,提出了要以分类分级管理为基础,以税收风险管理为导向,以信息管税为依托,以规范税收征管程序和完善运行机制为保障,以专业化人才队伍为支撑的长春市税源专业化管理工作的总体思路,并对具体工作的实施提出了具有可操作性的对策建议,如整合征管力量,规范税收征管程序,组建重点税源管理机构;发挥专业管理优势,建立健全重点税源监控管理体系、纳税评估体系与纳税服务体系三个管理体系;根据专业化分工理论,实行分类分级管理;以分类分级管理为基础,发挥税收风险管理的导向作用等。