迎接世界新军事变革的挑战，适应我国国防和军队现代化建设的跨世纪发展需要，培养和造就大批具备良好的全面素质、具有复合知识结构和综合能力、具有较强的创新精神和创新能力的高素质新型军事人才，是新形势下全军军事院校人才培养的目标。 本文根据军队关于新时期军事人才培养的目标规划，以及新的国内国际环境对我军人才培养所提出的更高要求，对军校学员的素质教育问题进行了研究，建立了军事院校学生综合素质评估的指标体系。然后根据综合素质评估的特点，建立了基于模糊数学的综合素质评估模型并予以实现，主要研究内容和创新点如下： 首先，本文针对素质教育，尤其是军队院校教育的特点，对学员综合素质的构成及质量准则进行了研究，构造了针对军事院校特点的学员综合素质评估指标体系，确定了评估指标的内涵和标度。 其次，本文对军队院校学员综合素质评估方法进行了研究，运用模糊数学的有关知识，对教育系统中收集到的信息数据进行加工处理，可以获得评估的量化结果，这也是综合评估法的基本思想。在算法方面，本文提出了一种利用客观信息和主观偏好信息确定权重的综合方法，既能从客观上反映各因素的权重，又能充分体现出决策者对各因素的主观判断。 最后，利用关系数据库和VB等先进的客户端开发工具，实现了基于关系数据库的学员素质综合评估软件，并结合数据对软件进行了验证。